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一、明確發展思路

１、指導思想。圍繞“科學發展、加快振興、富民強省”的目標，突出“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題，堅持種植規范化、質量標準化、加工精深化、產業集約化的發展方向，搶抓機遇，發揮優勢，合力攻堅，努力把人參產業做大做強，推動吉林加快振興發展。

２、發展目標。到2012年，參業產值實現200億元，參農收入年均增長20％，60％以上的人參產品達到綠色、有機標準，精深加工量占總量比重達到40％以上。到2015年，參業產值實現400億元，參農收入比2012年翻一番，人參產品普遍達到綠色、有機標準，精深加工量占總量比重達到70％以上。到2020年，參業產值實現1000億元，參農收入在2015年的基礎上翻一番。

二、建設標準化生產基地

１、確定重點區域。根據國家地理標志保護區域劃定和我省人參資源稟賦，按照經濟發展規律和自然規律，確定長白、撫松、靖宇、臨江、江源、通化、集安、輝南、安圖、敦化、汪清、琿春、和龍、蛟河、樺甸15個縣（市、區）為人參標準化種植重點發展區域。

２、科學調整優化種植結構。按照可持續發展原則，適度利用采伐跡地種植人參，規范發展林下參，示范推廣非林地種植人參。切實加強參地資源管理，合理確定人參種植規模，現階段每年用于種植人參的采伐跡地凈增面積控制在1000公頃以內，并向生產水平高、產業鏈條長、經濟效益好的縣（市、區）傾斜。

３、加強產業園區和生產示范基地建設。按照轉變發展方式和推進現代農業的要求，依據GAP和綠色食品生產標準，加快實施撫松人參產業園、集安新開河產業園、敦化敖東工業園、靖宇健康產業園、延吉紫光產業園、長白產業園等6個人參產業園區和20個人參標準化生產示范基地建設。